为遏制欠费各高校"八仙过海各显神通"

　　为向学生"讨债"并遏制新欠费的发生，海南各高校竭尽全力寻找"良方"或"偏方"，有的学校催缴学费成了重点工作之一。

　　采访中，海口职业技术学院的财务科负责人毫不讳言地说，催学生缴学费是目前学校的重点工作之一，而这一任务往往直接下放给班主任。

　　一些大学生表示，每个学年刚开学，班主任不可缺少的工作就是催缴学费，有时还在班上"威胁"学生说不缴学费有可能被退学，不安排实习单位……反正是尽一切办法催缴学费。有的学校甚至将欠费学生名单张榜公布。而据海大宣传部长范明透露，实行企业办学的海南大学旅游学院学费欠费也高达600多万元，学院为催学生缴费，只好采用班主任催收并给予提成的办法。

海南高校校园

　　日前，海南大学经济学院学生小刘向记者举报说，海大从去年下半年就开始催缴学费，一开始不给学生判卷，后来又说不缴学费就不给登记成绩。这让修双学位的家境贫寒的小刘一筹莫展，他很想提前毕业早日工作。

　　很多市民认为：大部分学生欠学费是出于无奈，目前上大学的学费增长速度快的离谱，远比老百姓的收入增长要快得多，因此不能简单化地采取强制性催缴办法。

　　范明告诉记者，海南大学曾多次召开校党委会议讨论如何催缴学费的事，但一直没有找到有效的办法。去年11月，学校曾开展诚信教育活动，当时产生了一定的效果，收回学费400多万。目前采取的不缴学费不给登记成绩的策略只是权宜之计，不会影响到学生正常学习和毕业，学校正在研究是否吸取云南大学一卡通交费管理办法。

　　海南师范大学为了约束学生缴费，也于去年12月出台了一个具体办法：为区别贫困生欠费与恶意欠费的不同，学校首先掌握全校贫困生数量，在调查的基础上予以公示，不符合贫困生条件者不缴学费则定为恶意欠费，学校采取对其停发生活补贴，停发奖学金、助学金，不允许担任学生干部等措施。吕宁说，这样的办法产生了一定的效果，但是否最科学有效还值得商榷。

　　针对欠费问题，除了海南各高校采取的以上各式新"花招"外，全国几乎所有高校都采取一种老"花招"--"扣留制"：毕业前不给予发放毕业证书及学位证书、不给予复印相关文件、不给予查看证件代码的办法。但区别不同级别院校，老"花招"起到的效果并不一样。

　　对于国家重点院校来说，"扣留制"确实起到了一定的作用。兰州大学宣传部副部长黄剑华说，前几年，兰大学生欠费数额也比较大，达到1900多万元，当时也没有十分有效的解决办法。自从采用双证"扣留制"产生了一定效果，很多学生毕业前基本都将学费交清了。

海南高校校园

　　记者采访发现，对于海南的省属一般院校来说，"扣留制"约束力有限。吕宁说，很多高职学生一进学校就认定自己不能毕业，反正也拿不到证书，何必缴学费，甚至住宿费也懒得缴。有的直到需要"毕业证"就业或评职称时才来补缴。而少数考上研究生或不需要"毕业证"的毕业生干脆不补缴了，学校找人也找不到，成为学校学费的"黑洞"。更有甚者，临毕业前干脆到"假证市场"买个假证。

　　无论"扣留制"有效性如何，其本身是否合法也值得商榷，海南不少大学生对学校的这种做法表示抗议。黄剑华说，兰大曾就双证"扣留制"咨询了有关法律专家，他们表示，"扣留制"有违法的成分，法律上不允许这样做，可很多学校管理层面对实际困难，私下里仍在采取这种措施。

[上一页]　[1]　[2]　[3]　[下一页]