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重庆师大校规事件引发高校自主权之辩(2)

http://y.sina.com.cn 2005年07月05日 09:55 21世纪经济报道

  表示赞同的人,都肯定每个学校都有

  权制定严格的校纪校规。有人举例说,电影《阿甘正传》里,阿甘的女朋友因给《花花公子》拍裸照,就被学样开除,可见全世界都是如此。

  还有人现身说法,据6月30日的《重庆晚报》报道,一位刚从该市某大学毕业,已有3年“二奶”经历、如今“无法自拨”的女生,致电该报记者,称如果当时所在学校有此校规,自己也不会走到今天这一步。

  对此,有社会学者指出,“这是一个个性张扬的时代,必然会产生个体权利和集体权利的冲突,它对高校的制度合理的管理制度是一种挑战。”

  冲突其实已经发生。比较著名的二个例子是:

  2002年,重庆邮电学院两名学生外出旅游时发生性关系,导致女方怀孕。校方知情后,以“品行恶劣、道德败坏”为由将两人开除。两学生随即将学校告上法庭。

  2004年5月,成都某高校一对学生情侣在教室里拥抱、接吻的亲昵举动被发现,学校依据学生违纪处分规定开除两人学籍,他们同样将学校告上法庭。

  他们的起诉都被法院驳回,法院的理由是一致的:不属于受案范围。而在强大舆论的谴责下,校方并不会感到自己是赢家。

  《规定》是体现学校立场

  管理高层也意识到,在新的社会形势下,需要一套科学的制度,来理顺高校方与学生之间的关系。

  重师大《处理规定》出台的背景,其实缘于国家教委于3月29日颁布新修订的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》——被称为“今后相当一段时间内高校学生管理制度和学生教育创新的新起点”。该规定将于9月1日生效。

  在此大前提下,重庆市教委于4月18日向该市各高校下发了“关于学习贯彻实施《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》的通知”(渝教学(2005)43号文),这份文件要求各高校“系统清细、全面修订以往规定和准则”,“完善新的学校学生管理规章制度”,以构建“现代大学教学管理体系和学生管理体系”,此项工作要求9月1日以前完成,9月1日全面实施。

  据了解,重庆各大高校目前都在进行此项工作。

  重庆师院于5月24日发文“关于学习贯彻《普通高等学校学生管理规定》的实施意见”(以下称“意见”),该“意见”规定:“以我校实际情况为基础,发挥优势,突出特色,起草具有我校特色的各项学生管理规定(草案)”。草案包括学生学籍管理办法、学生违纪处理办法、学生住宿管理制度等,其中,《学生违纪处理办法》明确由学生处负责起草。

  按照“意见”布置的程序,草案完成后,先交院内各单位进行论证,修改,再交为此项工作专门成立的13人工作小组进行审议,之后,“在校园显著位置张榜公示”,“征求全校师生意见”。如公示无异议,提交校长办公会审议定稿。

  凌强介绍说,各项草案都是在学习、调研、收集信息,总结经验的基础上制定的,其中《处理规定》是通过总结“媒体对全国范围内的大学生及社会不良现象的报道”基础上做出的。

  《处理规定》草案共16条,内容涉及对学生违反国家法律、吸食毒品、抄袭、赌博、偷盗、作伪证、有损社会公德等行为的处分。

  引发争议的内容列于第十二条,被概括为“有损大学生形象,有损社会公德,造成不良影响”,其下罗列的,除“一夜情、二奶”外,还包括“骚扰他人”、“留宿异性”、“歧视残疾人”等行为。

  “出台这个规定,就是要体现学校的立场,支持什么,反对什么,倡导什么是正确的,什么是错误的。”凌强说。

  《处理规定》原本定于6月30日定稿,9月1日实施,因其“提前”曝光,令校方决定延期,以“更慎重地考虑其合理性和可行性,以及措辞”。

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