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助学贷款新规出台看看学生、高校、银行的脸

http://y.sina.com.cn 2004年09月21日 14:50 外滩画报

前不久出炉的《当代中国社会流动》一书中指出：中国要想实现现代化，社会诸阶层（书中共列出十个阶层）必须实现合理而无障碍的流动，而且，中间层的规模要大大扩张，农民阶层和贫困层的规模要大大缩小，实现“橄榄形”架构。　　要达到理想中的“橄榄形”社会阶层结构，教育是很关键的一环，“现代社会的差别主要就是教育的差别。”该书主编、社科院研究员陆学艺强调说，“尤其是大学教育，对人的一生有很重要的改变，保证贫困学生接受大学教育权利的平等，会对他们以后阶层的流动提供很大的动力。” 　　的确，无论从历史还是现实来看，教育都是改变社会结构、实现社会阶层流动的重要途径。　　9月5日，复旦大学2004年本科新生入学日。来自福建的吴利华拉着简单的行李，穿过来来往往的车流，找到了中文系所设的报到处。她没有缴纳学费，身上只有从亲戚朋友那里借来的两三千元钱，离学校规定的七千多元还差很多。虽然有些担心，但她还是相信自己能顺利实现自己读书的愿望。　　因为随着录取通知书一起寄给她的还有《新生入学报到手册》，里面郑重承诺不让一个贫困的学生辍学，并且详细介绍了经济困难的新生入学后可以采取的措施，其中重要一条就是申请国家助学贷款。　　柳暗花明？助贷新规出台　　1999年开始推行的国家助学贷款制度是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款，由银行发放给高校中经济困难的学生，以帮助他们支付学习生活费用。这个源自政府的努力，目的在于帮助贫困学生通过受到高等教育，也平等地有着“向上一社会阶层流动”的机会。　　然而，助学贷款政策实行几年来，由于违约率高，银行不愿承担风险等原因，2003年许多高校被停发助学贷款，许多贫困生因此失去了读大学的机会。　　助学贷款出现了僵局。　　2004年6月8日，教育部、财政部、人民银行、银监会联合下发了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，对助学贷款政策作出重大调整，各高校2004级的新生将是新政策的首批“受惠”者。　　如果新的助学贷款政策能够完全实现，银行每年将支付近140亿贷款，这个数字远远大于前5年实际发放的52亿。 1 [2] [3] [4] 下一页>