一、五年来的主要工作

　　五年来，各级学联组织，主动适应教育体制改革的不断深化和素质教育的全面推进，按照全国学联二十三大确定的工作方针，大力推进“大中学生素质拓展计划”，各项工作取得了显著成绩。

　　1.思想教育生动有效。充分利用建党80周年、建团80周年、申奥成功等重要契机，通过主题班会、形势报告、社会考察、成人宣誓等方式，广泛开展爱国主义教育和“三个代表”重要思想学习实践活动，众多理论学习社团、红色网站、理论刊物如雨后春笋般涌现，掀起了理论学习的热潮，激发了广大同学的爱国热情。

　　2.社会实践全面推进。坚持“受教育、长才干、作贡献”，深入开展了大学生“三下乡”、“四进社区”和中学生“四个一”社会实践活动，每年有近千万大中学生参与其中。活动紧扣时代脉搏，确定鲜明主题，按照“按需设项，据项组团，双向受益”的原则推进各项工作，内容更加丰富，机制更加完善。

　　3.校园文化蓬勃发展。成功举办了第七、八届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛和第二、三、四届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛，带动省级、校级群众性学术科技创新活动高潮迭起。全国大学生校园歌手大赛等一批精品活动陆续推出，成为展现当代大学生青春风采的重要舞台。各学校学生会、研究生会通过举办校园文化节、艺术节、辩论赛、体育比赛等丰富多彩的活动，营造了积极健康向上的校园文化氛围。

　　4.志愿服务蔚然成风。深入推进大学生志愿者“社区援助”，大力深化18岁成人预备期志愿服务。2003年起，重点组织实施了“大学生志愿服务西部计划”，近3万名应届大学毕业生到中西部地区300多个县开展为期一至两年的志愿服务，得到了党和政府及社会各界的大力支持和高度评价，扬起了当代青年学生面向基层、奉献社会的鲜艳旗帜。

　　5.服务同学扎实有效。大力推进济困助学工作，多渠道筹集和发放各类奖学金和助学金近千万元。尤其是2005年春节前夕，广泛组织“真情相伴”、“温暖除夕夜”等慰问留校经济困难同学活动，产生了良好的示范导向作用。全面启动了“心理阳光工程”，帮助广大同学提高心理素质。着力实施“大学生就业见习行动”，为同学们就业创业提供了切实的服务。

　　6.选树典型导向鲜明。充分发挥先进典型的示范激励作用，大力开展评优奖先工作，形成了比较完善的体系。评选表彰了“全国三好学生”、“全国优秀学生干部”和“全国先进班集体”，发起设立了“中国青少年科技创新奖”、“全国十佳中学生”、“中国中学生正泰品学奖”等多种奖项，一大批学习优异、特长突出、全面发展的优秀典型脱颖而出。

　　7.交流互访日益活跃。各级学联组织与港澳学生及学生组织的联系不断加深。2004年，全国学联与香港大学学生会共同实施“桥梁计划”，实现突破性互访。与台湾学生的交流进一步扩大，全国学联邀请台湾大学生代表观摩了5届“挑战杯”系列竞赛，2004年组团赴台湾进行了科技交流。同时，全国学联与100多个国家和地区的学生组织建立和发展了友好往来关系。

　　8.自身建设不断加强。基层学生会组织的活力进一步增强，规划工作、组织活动、整合资源的能力不断提高；学联、学生会组织民主选举制度逐步健全，常任代表机构和执行机构并行的制度日益完善；全国学联、省级学联主席团成员驻会制度和秘书长聘任制度、述职制度普遍推行；各级学联组织加强了对民办学校学生会的指导，支持和帮助他们积极开展工作。

　　二、今后工作主要安排

　　1.坚持不懈地引导同学。要坚持贴近实际，贴近生活，贴近同学，以理想信念教育为核心，帮助广大同学进一步加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。要以爱国主义教育为重点，引导广大同学继承五四传统，弘扬伟大的民族精神。要以思想道德建设为基础， 引导广大同学实践基本道德规范，帮助广大同学增强社会责任感，提高思想道德水平。

　　2.全面有效地发展同学。要广泛开展学术交流，帮助广大同学夯实知识基础，完善知识结构。要大力推动校园科技创新，深化以“挑战杯”为龙头的系列科技竞赛，逐步构建大中学生科技创新体系。要努力繁荣校园文化，围绕文化娱乐、公益服务、体育竞技等多项主题广泛开展活动，着力打造校园文化精品。要不断深化社会实践，大力推进“三下乡”等活动项目，以机制建设为重点，进一步扩大社会实践的参与面。

　　3.始终不渝地代表同学。要代表同学，就要深入了解广大同学的真实意愿，广泛搜集同学的意见，积极构建稳定、畅通、灵活的沟通渠道；就要切实反映广大同学的核心诉求，并向广大同学及时反馈意见，做到上情下达和下情上达；就要积极探索建立校园参议制度，形成参与学校学生事务管理的有效机制；就要积极维护广大同学的正当权益，为广大同学的成长营造良好的社会环境。

　　4.尽心竭力地服务同学。要关心和服务经济困难同学，象对待自己的兄弟姐妹一样，时刻把经济困难同学的冷暖放在心上，采取实际行动关心和帮助他们。要切实服务同学就业创业，在广大同学中树立行行建功、处处立业的就业观念，开展职业导航和职业生涯辅导，组织系统的素质拓展训练、就业见习活动，不断提高广大同学的就业创业本领。要关注广大同学的心理健康，大力普及心理健康常识，帮助广大同学解决心理困惑、塑造健全人格，迈好成长的每一步。

　　三、加强学联、学生会自身建设

　　1.切实加强组织建设。要进一步加强基层学生会组织建设，按照有利于联系广大同学、有利于增强内在活力、有利于整合工作力量的原则，合理调整、灵活设置学生会内部的组织形式，不断增强基层学生会组织的影响力。要进一步加强民主建设，扩大广大同学在校、系学生会民主选举中的参与，逐步建立和完善民主决议制度，健全常任代表机构和执行机构并行的组织机制，形成自我监督、自我约束的能力。要进一步加强制度建设，紧密结合实际，建立健全学习制度、工作制度和其它各项制度。

　　2.大力推进队伍建设。广大学生干部要始终坚持带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高政治素质，坚定理想信念；要始终坚持热爱学联事业，勤奋工作，自觉奉献；要始终坚持密切联系同学，从同学中来，到同学中去，扎根同学之中；要始终保持与时俱进的精神状态，锐意创新，开拓进取。各级学联组织要采取多种方式，帮助学生干部开阔视野、转变作风、提高能力，从而更好地为广大同学服务。

　　3.不断完善机制建设。要推进项目化运作机制，根据同学的具体需求设计、整合工作项目，组建工作团队，明确工作责任，实施目标管理，加强绩效评估。要推进信息化工作机制，充分发挥现代信息技术优势，不断改进学联、学生会组织的动员方式、管理手段和工作模式。以全国学联网站建设为重点，不断加强各级学联组织的网站、网页建设。要推进专业化协作机制，进一步强化内部协作，形成推进工作的强大合力；进一步强化与学生社团的协作，实现共同发展；进一步强化与社会的协作，广泛吸纳社会资源，为学联、学生会组织的发展壮大和广大同学的成长进步创造更好的条件。