武汉一高校的九号男生宿舍楼

正面看上去还行，背后看去，似乎是个废弃的建筑：
污水横流、垃圾遍地、没有一个窗户是好的。

　　太不划算的住和吃

　　记者在一所名校的学生宿舍看到，每间宿舍住8个人，面积大约有15平方米，宿舍里安装有网线和201电话线，尚未安装有线电视线，卫生间和洗澡间是和每个楼层共用的。学生小张给记者算账说，一个人每年800元住宿费，8个人只住10个月就要出6400元房租，平均每月640元。在用电方面，学校规定禁止使用大功率电器，因为学校给宿舍用电配的保险丝都很细，经不起大功率电器，每天都是一到晚上11点就熄灯，很不方便。学校公寓4人一间，15平米大小，带卫生间，每人1200元。

　　到校外租房，两室一厅一卫一厨居室，面积五六十平米，装修齐全，装有网线、闭路电视线和201电话线，并有配套的桌椅板凳，水电费用另计，月租费用才为500元，比较学校宿舍和公寓，都便宜很多。

　　学校里食堂饭菜的价格在很多人眼中"很便宜"，但大学生们不这样认为。一个经济学专业的学生说，学校的饭菜和外面餐馆的饭菜价格基本持平，他举例说，一个"青椒肉丝"，学校是4元，校外是6元，但学校的分量明显少多了，而且饭另外收钱，每两3毛钱，吃半斤就1元多，外面都不另收钱；餐馆有服务员帮忙端菜倒水，学校里都得自己来，这些附加服务起码值一块钱吧。但学校是免税经营，成本很低，本应实行平价经营，和校外以赢利为目的的价格持平都是不应该的，更不要说专门向学生赚钱了。

　　专家指出垄断造成高价经营

　　北京师范大学的教育经济与管理学博士、中南财经政法大学副教授李祥云认为，高校高价经营能够维持，垄断是最主要的原因。高校的后勤经营可以考虑赢利，但比社会经营价格更高的现象是明显不合理的。

　　李祥云指出，高校后勤改革在取得一些成绩的同时，也有一些不和谐音符。目前，高校的后勤状况大致有以下三种：一种还是延续原有的体制；一种是高校后勤规范地从学校行政体系中剥离出去，并逐步向现代企业制度过渡；而大部分是成立了后勤集团，但只是简单翻牌，在后勤处或总务处再挂上个企业集团的招牌，拨款改收费的机制尚未建立起来，管理体制、人事分配制度基本上还是老样子。正是这种不到位的改革，使高校的经营名义上脱离了母体，实际上"换汤不换药"，一方面利用学校的资源去经营后勤集团，保持着传统的垄断经营权，另一方面却按照市场价去收费，为追求利润最大化制造了藉口。学生则只能被迫接受这种价格（或收费水平），权益受到损害。

　　李祥云认为，高校的经营，应该考虑三方面的因素：首先是学生承受能力，如果一味提高收费，就会造成很多学生因为收费而不能在大学中读书，高等教育的社会效益无以体现；二是学校的性质，公办学校完全是公益性的，提供的产品是免税的，应低价经营，民办学校可以追求合理回报；三是区分后勤集团的性质。规范化的后勤集团仍然具有教育属性和公益性，应有别于追求利润最大化的公司企业，在遵循市场规律的基础上对其收费加以限制，这在国外也不例外。对于还是沿用以前旧有体制的高校，其收费更应该严格控制，并努力打破其垄断地位，使它步入产业化的轨道。对于教材等教学用品，具有一定的垄断性是难免的，但要和社会价格保持在同一水平线上。

　　李祥云建议，高校应考虑实行"平价经营"，即高校后勤服务的收费只是为促进降低成本，提高质量，以减轻高校的负担。可以采用补贴的模式，即高校后勤集团是自主经营、自负盈亏、独立核算的企业，完全按照市场规律经营，但要将其利润通过"补贴"等形式按照一定的标准返还给学生，同时，考虑到目前高校学生的经济能力不同，对于贫困生要给予特别的照顾。（完）

　　(编辑：桔子)