缘起

　　目前我市一高校学生欠学费已达到四五百万元，今年新生入校有138人不能交纳全额学费。尽管学校积极联系银行，为学生提供助学贷款，但仍有个别学生拒绝贷款，恶意欠费。学校出台了有关政策，学生就学必须要交纳学费，如果因家境贫寒可选择助学贷款。

　　采访中，记者了解到，虽然部分大学生是由于家境贫困而拖欠学费，同时也有一部分学生缺乏诚信恶意欠费，拖欠学费使高校不堪重负。

　　现状

　　据这家高校的一位老师介绍，近年来，由于大学学费上涨，一般专业一年的学费、宿费加在一起也要五六千元，一些特殊专业可能还要更高。这对于一些贫困家庭的大学生是难以承担的。为保证不让学子因贫困而失学，高校一般都对其要求缓交学费，并帮助其办理助学贷款。但由于过去的几年里，全国各地都出现了大学生不按时偿还贷款或者逃贷现象，许多银行中止了这项业务。尽管该校多方努力，也只是从去年起才有一家银行提供了十几万元的贷款。学生贷不到款，学院只能让其缓交学费，但一些学生毕业后就失去联系，杳无音信，许多学生毕业几年后，仍然拖欠学费。

　　据了解，这种情况在我国许多高校都普遍存在，和其他高校一样，该校采取了扣发学生的毕业证、学位证等措施，但却不能根本解决问题，许多学生干脆不要证件，在一些个别专业，每年都有几十名毕业生放弃毕业证书，欠下几万元学费离开学校。同时这么做也陷入怪圈：没有毕业证、学位证等证件学生找工作势必要碰钉子，那么就业受到影响，缴还学费就更加没有保障。

　　解析

　　一位从事多年学生管理的工作人员指出，学生拖欠学费有三种类型：一、家境贫寒的学生一般参加工作后，要还付家里欠下的债务，而刚参加工作的大学生们能力有限，于是许多学生就选择拖欠“公家”的债务；二、部分大学生存在不还贷款的侥幸心理，甚至出现了一些“背信弃义”、“忘恩负义”的“老赖”；三、一些大学生存在着观望心理，看到周围个别人赖掉学费，便也暂时不交。

　　学生们存在着信用缺失，这位老师认为主要是由这些年德育教育出现滑坡和信用保障体系不完善所造成的。近些年，我国高校普遍扩招，由于受编制的制约，高校的教师缺乏，在一些系，一千多名学生只有四五名辅导员、系主任负责管理，德育教育工作存在着许多薄弱环节。同时，由于制约机制不完善，学校即使发现一些欠费学生实际上有能力交清学费，也只是让他把学费补上，而没有任何惩罚，这从客观上也对学生拖欠学费造成了姑息。

　　影响

　　没有贷款便拖欠学费，那么有了助学贷款则很可能拖欠贷款，个别学生的信用缺失则影响到了银行开展助学贷款业务的积极性，让热心助学的学校和其他部门寒心，从客观上也限制了更多贫寒学子的顺利入学。

　　今年，国家对相关政策作了调整，根据新规定，原来都要银行自己扛的风险，如今由财政、高校共同承担，学校要拿出一部分资金注入到风险担保基金里面去。在今年，学生助学贷款将变得通畅，拖欠学费问题将在近期得到有效缓解。但相关人士提出，风险补偿机制的实施让学校也承担一定风险，如果信用缺失的大学生从以前的拖欠学费沿伸到拖欠贷款，那么恐怕新机制只能解近忧，而无法除后患。

　　建议

　　周律师认为，高校不是福利性教育机构，因此，除贫困生外，交纳学费和通过考试一样，都是学生获得毕业证等相关证书的要件，也是学生的法定义务。但目前尚无相关法规明确如何制约恶意欠费生，他建议出台相关法规，对不交纳当年学费的学生不予新学年注册，但保留其学籍，这样既可保障学校利益，也不影响学生学业的完整性，这是国际上通行的做法。

　　银行工作的李先生指出，应建立学生信用档案，制订切实可行的措施，督促借款学生及时归还借款本息，努力降低国家助学贷款风险。据了解，在美国等发达国家，大学生毕业后不仅依时返还国家助学贷款，连商业贷款也不需要催还，很重要的一个原因是毕业生如果在自己的个人资料中留下曾经恶意欠贷的不良记录，就可能在自己的一生中都面临由诚信问题带来的后果：找不到好工作，出不了国，也没办法贷款买车子、房子，甚至面临身败名裂的严重后果，而且这种“待遇”还将伴随其终生。

　　高校工作的蒋老师呼吁，在高校加强对大学生德育教育的同时，全社会也形成一个良好的诚信氛围。学生的诚信意识需要从小培养，如果一个学生在入校前的十几年都没有形成良好的诚信意识，那么仅靠他们在高校的4年时间也将是很难改变的。

　　记者赵晓英 喻蕾

　　(编辑：桔子）