本报讯(记者吴铎思)没有警号，没有警衔，没有警服，高校派出所虽然顶了个“公安”头衔，却没有派出所的执法权，遇到治安刑事案件，不管大小，大学派出所也只能拨打110报警，求助地方公安部门出警。面对校园出现的新的治安问题，高校“校警”盼望能摆脱目前的尴尬境地。

　　据了解，目前大学校园基本上呈开放式，学生结构越来越复杂，除了统招班外，还有自考、成教、函授等多种成分的学生。

　　在福州的许多高校，记者发现，校园成了自由出入地，甚至一些高校还是老人晨练、青年人打球、小孩子活动的“公园”，商务人员推销的“大商场”，外来人员参观的“博物馆”。一些高校保卫部门称，面对越来越复杂的高校校园环境，安全管理成了一大难题。目前，福州共有五所高校设立了大学派出所，但由于没有执法权，学校发生失窃、偷盗等案件，师生前来报案，大学派出所只能请他们去外面的派出所再报案。

　　“高校警察”原有执法权。据了解，高校设立大学派出所开始于1980年。当时国务院发文要求，本科以上的高等院校应设立公安保卫机构，公安部门设立了一个“高校警察”的警种。这些高校警察属于高校编制，业务上受地方公安部门的管理。

　　一直以来，各高校的大学派出所与保卫处是两块牌子、一套人马，为保卫校园安全立下了汗马功劳。

　　这一局面维持到上个世纪90年代初，公安体制开始改革，高校警察首先被规定不能与其他警种一样参加警衔评定。福州本科院校设立的大学派出所原本隶属于地方公安分局，后来归口福州市公安局二处管理。前几年福州市公安局进行部门整合，二处被取消，福州的大学派出所一下子没了“娘家”，虽然后来由公安局另一处室代管，但大学派出所至此已丧失了执法权。

　　据了解，目前不独是福州，全国其它高校警察也都遇上了这样的难题，一些地方经过改革，成功解决了校警的两难境地，如上海将高校警察全部编入地方公安部门。

　　对此，福州一些高校呼吁，日益复杂的高校治安环境，已经严重影响教学科研、办公秩序。在这种情况下，大学派出所如何发挥有力作用，对高校安全将有很大影响。

　　他们希望，能尽快解决目前高校“校警”尴尬的境地，明确高校校警的定位，真正使校园安全管理有章可循、有法可依。

　　(编辑：桔子)